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3月31日,2026年两岸三地新质生产力峰会在上海新国际博览中心拉开帷幕。本届峰会以“数智赋能环净产业,擘画健康人居生态新格局”为主题,吸引政府代表、行业专家、企业精英及科研人员等近百位嘉宾齐聚一堂,围绕人工智能与数字化技术如何深度赋能环境健康产业展开热烈交流,共绘人居生态的智慧化蓝图。

CMA Testing首席营运总监、香港室内空气协会会长林俊康先生受邀出席本次峰会,不仅发表了题为《你睡得好吗?室内环境与睡眠质素的关系》的主旨演讲,从健康睡眠的全新视角深入阐释了室内空气质量对人体睡眠质量的关键影响,赢得现场广泛关注与共鸣;还参与了以“人居健康新需求:从净化治理到全场景智慧生态”为主题的圆桌论坛,与在场嘉宾围绕技术融合、标准制定及场景落地等议题展开了富有成效的对话与探讨。

3.30-4.2,为期四天的 2026酒神计划·全国鸡尾酒博览会 在国家会展中心(上海)8.2馆圆满落幕。
这个春天,CMA+ 携手 酒神计划、益客集团、崇明好物,完成了一次横跨酒饮、食材、科技的跨界实验。

科技+风味:电子鼻与电子舌分析服务

告别传统主观评价的局限!我们提供专业的电子鼻(E-Nose)与电子舌(E-Tongue)感官测试服务。对于鸡尾酒、烈酒、饮品及食材等可以提供客观、量化的风味图谱分析,帮助品牌实现精准研发与品质控制。不少现场观众和品牌方对我们的这项服务表现出浓厚兴趣。

关注照护食:让风味更有温度

CMA Testing及CMA+一直关注银发经济与特殊饮食需求群体。在本次展会上,我们重点展示了 《「照护食」产品认证》 标准与理念,希望让更多人关注吞咽障碍人群及银发族的饮食需求。

《「照护食」产品认证》依据饮食质地分为 0—7EC及7共9个连续等级,包括稀薄、微稠、糊状、软质、易咀嚼等,数字越大越接近一般食品,对咀嚼吞咽能力的要求也越高。

作为第三方检测与认证服务的深度参与者,CMA Testing期望在社区及饮食业界发挥先导角色,为「照护食」及相关银发产品提供技术支援与统一标准,推动产品朝专业化发展,鼓励更多企业投入研发,让更多有需要的人能够 食得安全、食得滋味、食得有尊严。未来,我们将持续推动「照护食」产业在大湾区的发展,逐步构建完善的「照护食生态圈」。

崇明好物:在地风味成为展区“人气小酒铺”

崇明好物带来了当地特色的米酒与果酒,清甜醇和的在地风味一开启试喝就吸引了众多观众驻足尝鲜。不少人喝完一杯又回头询问购买方式,成为展区里的“人气小酒铺”。

益客集团:产品试吃热度不减

益客集团现场供应速食产品试吃,热腾腾的试吃摊位前人潮接连不断,便捷又美味的表现让试吃区香气四溢,围满了跃跃欲试的观众,成为展区内人气最旺的摊位之一。

期待下次活动见面

祝贺「@eConnect就业连网」成立十周年!在刚举行的「可持续发展研讨会」上,CMA Testing作为支持机构,高级可持续发展顾问 吴昊博士 受邀分享重要洞察:


🔍 企业推动ESG的「S」(社会)层面时,常因缺乏量化指标而难以连结商业绩效,并对聘用残疾人士存在过大的「风险想像」。


✅ 她建议企业从三个层次建立清晰标准:
1️⃣ 输入
2️⃣ 过程与质素
3️⃣ 输出与影响
🤝 同时呼吁社福机构由传统服务导向转型为 「人才供应链」 ,为企业提供稳定人才及工作流程重设支援,将义务化为商业机遇。

本次活动由8间社福机构组成的 eConnect就业连网 主办,主题为 「社商协作・职场共融」 ,吸引逾400个企业伙伴参与。调查显示,逾九成市民认同企业社会责任,近65%倾向光顾聘用残疾人士的企业——共融就业已成为提升品牌形象、稳定人才库与ESG竞争力的关键!

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作者:尹亮恒

重点

  • 食品接触材料(FCM)的全球监管框架
  • 欧盟、美国、中国和日本的合规要求比较
  • 正面清单监管方式的解释
  • 日本食品接触材料监管改革已于 2025 年全面实施
  • 全氟和多氟烷基物质(PFAS)的限制及新兴化学物质合规风险
  • 迁移限量(OML/SML)及测试考虑
  • 永续包装和回收材料的合规趋势
  • 全球市场准入的关键合规策略

在当今社会,食品安全已成为公众关注的焦点。从农药残留到添加剂含量,人们越来越注重食物本身的质量与安全。然而,和食物安全相比,跟食品接触材料(简称 FCM)的安全似乎很易被忽略,但其实FCM跟食品安全是息息相关的。

FCMs包括塑料、橡胶、纸张、金属、等用于食物包装、容器、器具的涂层,这些材料可能在与食物接触时释放有害物质,从而影响食品安全。根据欧盟FCM法规, 必须确保 FCM 不迁移有害物质到食物中,以避免改变食物的组成或感官特性。 全球各国对 FCM 的监管正逐渐加强,其中 Positive List System(正面列表制度)为主流模式。本文将探讨全球 FCM 法规情况,重点聚焦日本的改革历程,揭示这一领域的发展趋势。


全球 FCM 法规概览

全球对 FCM 的监管模式大致分为两类:以美国为代表的灵活预审通知制,以及以欧盟为代表的严格 Positive List System。后者要求只有经安全评估并列入清单的物质才能用于 FCMs 制造,这种模式能更有效控制风险,但也增加了产业合规成本。目前,多个国家和地区已采用或部分采用 Positive List System。

欧盟是最早且最全面实施 positive list 的地区。根据 Regulation (EU) No 10/2011(塑料法规),欧盟建立了 Union List(正面清单),涵盖所有允许使用的单体、添加剂和聚合物生产助剂。只有清单内物质才能用于塑料 FCMs,同时规定特定迁移限量(SML)和总迁移限量(OML)。 这项法规于2011年生效,并不断更新,如2025年修订新增物质和迁移测试要求。欧盟的模式影响了全球,许多国家参考其清单制定本土法规。

中国的 FCM 监管原则上也是采用Positive List为基础的。中华人民共和国国家卫生健康委员会在2016年发表了《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)等的公告,确立了53项有关 FCM 的标准1 。这些标准包括了FCM的通用要求(即 GB 4806.1-2016),特定物料的技术要求以及测试方法等。当中GB 4806.6-2016的附录A便列出了详细的Positive List清单,而GB 9685-2016更是全罗列了FCM的添加剂使用标准。

自始以后,国家市场监督管理总局(SAMR)和中国国家食品安全风险评估中心(CFSA)会定期审批及发布FCM新物质,及对旧有标准进行更新2。这反映了中国作为全球制造大国,对 FCM 安全的严格把关。

日本则是于2020年引入 Positive List 制度,并于2025年6月1日全面实施3。这项制度主要针对合成树脂,要求只有经安全评估的物质才能使用。 正面列表以附件形式实施:当中的别表一第一表4为可用聚合物类型,别表一第二表5则为可用添加剂及其准许含量及使用条件。

而橡胶等热硬化性弹性体暂未列入,继续使用负面清单管理。 日本的改革是为了与国际接轨,提升 FCM 安全水平。

其他采用 Positive List的国家包括:

印度:根据 Food Safety & Standards (Packaging) Regulations 2018,塑料 FCM 有正面清单6,列出允许物质与迁移限量。

印尼:FCM 法规采用 Positive List模式7,针对塑料等材料列出授权物质。

南方共同市场(MERCOSUR:包括阿根廷、巴西等国,根据 GMC Resolution(如 GMC 39/19),塑料添加剂有 Positive List,与欧盟高度对齐。

这些国家选择 Positive List 的原因在于它能更主动控制风险,透过事前全面评估而避免未知物质进入供应链。

相比之下,美国 FDA 采用混合模式,旧物质列在 21 CFR 清单中,而新物质则透过 Food Contact Notification (FCN) 程序提交安全数据,经FDA 审查后若无异议则可使用。 这种模式的特点是更灵活且利于创新,但对新物质的预防性控制不如Positive List般严格。

日本 FCM 的监管演变

日本的 FCM 监管历史悠久,但早期发展较缓慢。1959年,日本厚生省发布了第370号公告《食品、食品添加剂等的规格标准》,确立了食品、添加剂及容器包装的生产、加工与检测标准。这是日本 FCM 法规的基础,涵盖器具、容器、包装的通用安全要求。 这套标准由厚生劳动省(MHLW)管理,初期以负面清单为主,只禁止有害物质,缺乏全面正面管理。

在接下来的几十年,日本针对 FCM 的法规只有少少的修补,但总体来说没有太大的系统性改革。 这导致日本 FCM 监管跟其他发达国家存在着一些差距。直到2018年6月12日8,日本公布修订 Food Sanitation Act(食品卫生法),并引入 Positive List 制度,这是大刀阔斧改革的开端。

Positive list 制度于2020年6月1日正式实施9,并在实施后设5年的过渡期。Positive list制度主要是针对合成树脂(塑料)的原材料和添加剂,并设准用物料清单。该列表记载于法例的别表一10内,而别表一又分为第一表和第二表。第一表为准许使用聚合物,第二表则为准许使用的添加剂和其使用限制。除别表一外,法例还包括一份通知11,作为对第一表内容的详细描述及解释。只有列入清单的物质才能使用,未列入的需经 MHLW 评估后新增。这项改革旨在提升 FCM 安全,与海外先进地区的标准对齐。因此,Positive List制度的实施有望促进日本对海外的出口,同时提升其国内产品的安全性。

在五年的过渡期完结的2025年6月1日后,就在Positive List 制度在日本开始全面实施时,日本政府对法例条文上实施了对Positive list 制度以外的策略性改动。这次改动单从条文的变动上看幅度似乎跟引入Positive List时的幅度相当,但其实主要只是把法例原有的要求在条文上重组及梳理一次,及撇除了对加压及高温灭菌⾷品包装的物理测试要求。然而,这次修改最重要的是在Negative List的管控基础上加强了对所有塑料FCM的总迁移量要求12。此次修改后 ,日本对FCM物料的监管便形成了一个由Positive List 和Negative List双重规管的局面。除总迁移量的要求在2026年6月1 日生效之外,其他的更新均已在2025年6月1 日生效。


FCM 的全球意义与未来趋势

当今虽然没有出现过源于 FCM 的大规模事故13,但不良 FCM 所造成的影响通常是长期性的14,其可能造成的深远影响确实不容小觑。Positive list 制度的优势在于主动预防风险,确保只有安全物质进入市场。这也是为什么欧盟、中国、日本等国家纷纷采用这种模式。

未来,FCM 监管趋势包括:

扩大范围:例如欧盟建议把纸张,金属,玻璃,涂层,硅胶,油墨等的要求由国家层面提升到欧盟的层面15 ;而中国则在近年持续发布对不同FCM要求的标准。

对重点化学残留物加大监管力度:当中以全氟和多氟烷基物质(PFAS)的趋势最为明显。美国 FDA 于 2024 年开始逐步淘汰特定食品包装中的 PFAS 化合物16,多州已立法全面禁止;而欧盟亦在其包装物料法令内明文规定在2026年8月12日后全面禁止食物包装物料内含有PFAS。17预计未来会有越来越多地区加入禁止FCM内PFAS的行列。

回收及再用:例如欧盟近年其中一个发展方向为透过推广安全的可重复使用及可回收解决方案来支持创新和永续发展。18 而中国方面亦积极探索规管回收的FCM(例如rPET物料)19,预计未来这方面的规管会越来越严格。

对消费者来说,了解 FCM 法规有助选择安全产品;对企业而言,合规是进入市场的关键。日本的改革就是一个启示:从少许修补到大刀阔斧,监管正向更严格、更科学的方向发展。只有重视这一环节,食品安全才能真正得到保障。

1 关于发布《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)等53项食品安全国家标准的公告(2016年第15号)

https://www.nhc.gov.cn/sps/c100088/201611/6f792a23fc294c1a90bebbbac1edf288.shtml

2  这些标准是GB 4806.14-2023《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用油墨》; GB 4806.15-2024《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用黏合剂》; GB 4806.16-2025《食品安全国家标准 食品接触用硅橡胶材料及制品》

3 于2023年11月13期间进行过整合 

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/001206775.pdf

附件一第一表

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/001173059.pdf

5 附件一第二表

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/standards_cms101_240927_09.pdf

6 法例的附表III列出了特定物料的规格要求,但没有明文禁止采用这些物料以外的塑料

7 BPOM Regulation No. 20 of 2019及其修改法例 。法例在附件3列出了准许物质,亦在附件4列出了禁止使用的物质

8 日本食品卫生法更新的官方公布

https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000197196.html

9 在2020年实施后,期间曾作出多次微调

https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05148.html 。

10 官方网站

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/standards_cms101_240927_08.pdf

11 Monomers, etc. constituting the base materials specified in Table 1 of Appended Table 1 of Specifications and Standards for Foods, Food Additives, etc.

日语版本

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/standards_cms101_251226_06.pdf

英语版本(只含通告部份,不含通告内之附表)

https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/appliance/positive_list_new/assets/cms_standards102_240510_03.pdf

12 以往只有特定塑料才有类似总迁移量的要求

13 但一些规模较小的事件偶尔还是会出现,例如2024年出现多宗消费者向Hershey Company的诉讼,矛头就是直指其巧克力包装含有全氟和多氟烷基物质(PFAS),会有迁移到食物上的风险(https://www.bakeryandsnacks.com/Article/2025/07/01/hersheys-pfas-lawsuits-spotlight-snack-brand-risks/);另外欧盟在2012年也有报告,警告再造纸的食品包装材会出现有害矿物油的风险(https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2012.2704

14 例如2010年代多国研究发现婴儿奶瓶、罐头内衬BPA迁移,导致欧盟、加拿大、美国先后禁止婴儿产品使用BPA

欧盟的禁令

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/P-7-2010-3848_EN.html

加拿大对BPA的禁令

https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/C-1.68/page-7.html#h-44890

美国FDA对BPA禁令的报导

https://abcnews.com/Business/fda-officially-bans-bpa-bisphenol-baby-bottles/story?id=16799087

15 参考官方报告的最后一页

https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/581411/EPRS_STU(2016)581411_EN.pdf

16 FDA landing page: Authorized Uses of PFAS in Food Contact Applications (https://www.fda.gov/food/process-contaminants-food/authorized-uses-pfas-food-contact-applications). Other contact materials, such as non-stick pots and pans, can still contain PFAS, as the migration potential is low.

 17 Paragraph 5 of Article 5 of the PPWR (Regulation (EU) 2025/40 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32025R0040) specifies the conditions of the restriction and defines PFAS

18 Revision of EU rules on food contact materials

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12497-Revision-of-EU-rules-on-food-contact-materials_en

19 有关GB 4806.1即将更新的报导https://www.complianceandrisks.com/blog/key-takeaways-from-the-food-contact-asia-conference-2025/

点击下载

标准名称: EN 71-1:2026《玩具安全 – 第1部分:机械与物理性能》
状态: 由欧洲标准化委员会(CEN)于2026年2月发布
替代标准: EN 71-1:2014+A1:2018

欧洲标准化委员会(CEN)已发布EN 71-1:2026,该标准对投放到欧洲市场的玩具的机械与物理安全要求进行了全面修订。这一更新版本取代了EN 71-1:2014+A1:2018,并引入了若干重要的技术澄清、新的测试方法以及额外的安全要求。

注意:截至本文发布之时,EN 71-1:2026 尚未在欧盟官方公报 (OJEU) 中被引用。应密切注意其协调状态。

EN 71-1:2026 关键变更摘要

  • 膨胀材料(第4.6条)

对膨胀材料的要求进行了修订和加强。更新后的安全标准适用于接触液体后会膨胀或变大的材料,并规定了更清晰的评估条件,以应对相关的吞食和阻塞风险。

  • 封闭空间与通风(第4.14条)
    更新并澄清了玩具封闭空间的通风要求。
    主要变更包括:
    • 更明确地规定了通风要求
    • 引入了新的测试方法,以评估气流和困陷风险
    这些更新旨在更好地应对窒息危害。
  • 承受儿童体重的玩具(第4.15条)

更新了设计用于支撑或承受儿童体重的玩具的要求。应用了增强的结构和机械性能标准,以提高耐用性,并降低使用过程中倒塌或失效的风险。

  • 悠悠球/溜溜球(第4.24条)

对带有系绳的悠悠球作出了明确规定。如果在测试过程中系绳发生断裂,但满足其他安全标准,则该悠悠球现被视为符合要求。

  • 仿制食品玩具(第4.28条)

针对仿制食品的玩具引入了新的专用要求。这些措施旨在降低与真实食品混淆的风险,并减少窒息或吞食的危害。

  • 供36个月以下儿童使用的玩具(第5条)

扩大了供36个月以下儿童使用的玩具的适用范围。更新后的标准现已明确包含胶合木质部件,确保对粘合部件进行充分的安全性评估。

  • 穿戴于颈部的系带和绳索(第5.14条)

针对设计为全部或部分穿戴于颈部的系带、绳索及类似部件,增加了一项新的功能性要求。
其设计必须确保分开的绳段能够重新连接,从而提高安全性并保持功能连续性。

  • 防护装备的警告(第7.14.2条)

EN 71-1:2026引入了一种新的可选方式,允许使用图形符号来表示必须穿戴防护装备,以替换文字警告。这提供了更大的灵活性,同时保持了明确的安全信息传达。

CMA Testing 技术支持

CMA Testing 为 EN 71-1:2026 提供全面的测试与咨询服务,包括年龄分级和预符合性测试。我们的技术专家能够高效协助制造商理解并落实新要求。

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一个专为内地企业打造的 “出海导航仪”——香港“出海专班”专题网页(www.goglobal.gov.hk) 正式上线。这不仅仅是一个网站,更是专为内地企业打造的 “出海导航仪” 。它整合了企业出海全流程所需的关键资讯,网页内嵌的 “出海专班跨界别专业服务平台” ,是推出的核心亮点之一。该平台汇集了香港八大专业领域的顶尖服务提供者,为内地企业提供一站式出海专业支援。

CMA Testing :从品质认证到科技赋能的全程护航

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CMA Testing及CMA+正以前瞻视野,联合多方伙伴,在全国重点区域布局出海生态链,为企业打造从技术研发到海外落地的全链路赋能体系:

1. 商业·科技·法律·财富管理

CMA+、盈科律师事务所、许杜岑律师事务所有限法律责任合伙北京市盈科(香港)律师事务所,与 @SESG企业·家强强联手,推进商业与科技驱动创新突破,法律服务保驾护航,财富管理实现价值传承,为出海企业及人才提供从技术落地、法律合规到财富规划的“一站式、全周期”专业服务。

2. 跨境法律服务人工智能体系统

CMA Testing及CMA+已联同香港理工大学、智法数科有限公司,共建 「商业、科技、法律」首个跨境法律服务人工智能体系统。该系统通过AI技术融合商业、科技与法律三大领域,打造智能化跨境法律服务平台,为内地企业出海提供高效、精准的法律合规支持,显著降低跨国经营的法律风险。

3. 宁波科技商品化基地暨离岸科创中心

在长三角地区,CMA+设立 “CMA+宁波科技商品化基地暨出海启动站” 和 “甬港离岸科创香港中华厂商联合会工业发展基金CMA+基地”。以宁波为支点,构建科技商品化与出海加速的实体枢纽,推动甬港两地资源深度对接,助力企业完成从技术研发到产品落地、从本土市场到海外拓展的全链条转化。

4. 渝港出海启动站

在成渝地区,与华智未来(重庆)科技有限公司已设立 “CMA+渝港出海启动站”。未来将积极推动渝港两地资源、技术与市场的深度融合,拓展企业出海的新通道和新模式,助力更多企业高质量走向国际市场。

5. 渝港食农产业合作——重庆特色美食出海通道

CMA+与重庆市大渡口区食农专班签署了战略合作签约仪式,将充分我们在香港市场的桥梁作用,依托香港国际化的贸易网络与标准认证体系,助力重庆特色美食走向国际舞台,为巴渝风味打开全球市场新通道。

6. 贵州出海启动站——生态食品与大健康产业赋能

与贵州中小企业发展促进会共建 “贵州出海启动站” ,为贵州省的生态食品、中药材、大健康产品提供一站式出海咨询服务和解决方案。

7. 银发康养联合研究中心——跨境合作推动智慧康养

与海尔智慧康养成立联合研究中心,以跨境合作模式推动银发经济高质量发展。联合研究中心一方面整合香港的大学及研发机构资源,加快康养科技成果转化与产业化,打造从技术到产品、再到产业的完整生态园;另一方面依托CMA Testing专业的检测认证服务,制定银发康养产品技术标准,为智慧康养产品进入国际市场提供权威背书。

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时间:2026年3月30日— 4月2日

地点:国家会展中心(上海)8.2 馆

地址:上海市青浦区崧泽大道333号

展位号:8.2馆 JL19

酒神全国鸡尾酒博览会2026

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我们在酒香与灵感之间,等你来碰杯、交流、发现。

欢迎您来一起探索,让生活多一点“酒神精神”。

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重点摘录

  • 全球气候监管日趋严格,推动了对准确且可核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据的需求。
  • ISO 14064-1 为组织层面的温室气体(Green House Gas, GHG)量化、边界设定、数据品质及不确定性管理提供了结构化要求。
  • ISO 14064-3 确保温室气体(Green House Gas, GHG)陈述的透明性、一致性和可供核证的特性。
  • 主要监管框架均与 ISO 标准保持一致,包括:欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM) – 统一方法与强制核查中国碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS) – 强化监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)及活动数据可追溯性香港交易所(HKEX)IFRS S2 – 自2025年起要求可供核证的气候披露欧盟《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)/数字产品护照(Digital Product Passport , DPP) – 基于ISO的组织数据支持产品碳透明度
  • ISO 14064 能够在不同市场间实现统一、可比较且可供审计的温室气体(Green House Gas, GHG)数据。

1. 标准引言

ISO 14064-1:2018 规定了在组织层级上量化和报告温室气体(Green House Gas, GHG)排放与清除的要求。它涉及组织边界与运营边界的界定、温室气体(Green House Gas, GHG)源与汇的识别、量化方法的选择、数据品质与不确定性管理,以及遵循相关性、完整性、一致性、准确性和透明度原则的报告要求。该标准不限定特定方案,使得温室气体(Green House Gas, GHG)清单能够支持多种机制。

ISO 14064-3:2019 则规定了温室气体(Green House Gas, GHG)陈述核查的原则与要求,包括保证等级、重要性阈值、基于风险的规划、证据评估、能力要求和公正性原则——将温室气体(Green House Gas, GHG)清单转化为可供决策使用的可靠陈述。

2.温室气体(Green House Gas, GHG)清单量化与核查的重要性

日益增长的全球监管压力正迅速改变着各组织量化、管理和披露温室气体(Green House Gas, GHG)排放的方式。严格依据ISO 14064-1:2018标准编制,并随后根据ISO 14064-3:2019进行核查的技术可靠的温室气体(Green House Gas, GHG)清单,已成为遵守现行法律框架及新兴监管制度的基石要求。

2.1 欧盟——碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)

欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)的技术档对特定碳密集型产品的隐含排放量,明确提出了关于统一量化及第三方核查的期望。根据将于 2026 年生效的最终阶段规定,进口商必须应用规定的系统边界,强制按设施层面报告活动数据,并在数据不确定性较高时采用保守假设。这些要求严格对应了 ISO 14064-1 中关于以下方面的规则:

(1) 边界选择

(2) 活动数据的可追溯性与证据链

(3) 排放因数的论证及其层级体系

(4) 不确定性表征

此外,ISO 14064-3 的核查方法——包括重要性评估、严格的证据收集以及基于风险的核查计画——与 欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM) 要求的核查程式直接对应。这种一致性确保了温室气体(Green House Gas,)陈述能够满足 欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)对准确性和可再现性的期望。

2.2 中国大陆——加强国家碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求

中国正强化其国家碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS),纳入了日益严格的监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求,重点关注高解析度活动数据、特定行业方法以及第三方核查。 ISO 14064-1 通过以下方面提供了相容性框架:

与碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)行业指南相一致的排放源与汇的结构化分类

活动数据管理要求,包括档记录、可追溯性及品质控制

强制性的不确定性管理,这是满足碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)报告要求所必需的

随着碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)在 2027 年前的持续扩大与收紧,ISO 14064-3 的核查模式——集中于风险识别、内部控制验证以及基于测量与基于计算数据的交叉核对——能够支持企业满足碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)的核查标准。

2.3 香港——香港交易所(HKEX)基于IFRS S2的气候资讯披露准则

香港交易所(HKEX)已引入新气候规定,适用于2025年1月1日或之后开始的报告期。为满足新气候规定的要求,发行人必须建立能够产生透明、可追溯且可供核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据的量化与报告流程。这包括:

(1)清晰界定组织边界,确保范围一和范围二排放的归属一致性。

(2)排放计算方法的连贯性,包括活动数据与排放因数的合理选择及论证。

(3)规范的数据管理,包括数据来源的档记录、排放因数版本的追溯以及数据谱系的维护。

(4)定量不确定性评估,需符合国际公认的温室气体(Green House Gas, GHG)量化原则(例如基于ISO的方法)。

鉴于港交所的气候披露框架与IFRS S2保持一致,而可核证性、一致性和可供审计性是其中至关重要的原则,ISO 14064-1和ISO 14064-3为满足合规要求提供了结构性的基础。通过采用基于ISO 14064的体系,发行人不仅能确保其披露符合港交所要求,还能为未来在外部核证、国际可比性以及监管日趋严格方面的更高期望做好准备。

2.4 欧盟——《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)

尽管《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)适用于产品层面,但它预设了一个技术上可靠的组织温室气体(Green House Gas, GHG)清单,作为进行准确的全生命周期评估的前提。为满足《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)预期要求(例如数字产品护照(Digital Product Passport , DPP)中的排放透明度),需要具备以下条件:

(1)基于ISO 14064-1得出的完整且经过不确定性量化的组织温室气体(Green House Gas, GHG)基准线。

(2)组织清单与产品层面计算(例如ISO 14067)在方法论上的一致性。

(3)基于证据的核查控制措施,与ISO 14064-3的重要性原则和抽样规则保持一致。

因此,ISO 14064-1和ISO 14064-3能够帮助组织构建必要的数据基础设施,以满足《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)在产品层面的量化、核查及数字可追溯性要求。

3.CMA Testing的角色与作用

CMA Testing 源自香港中华厂商联合会,肩负支持工业发展的长期使命,持续拓展在环境与可持续发展评估领域的技术能力。我们已获香港认可处授予依据 ISO 14064-1:2018 进行温室气体(Green House Gas, GHG)清单量化及依据 ISO 14064-3:2019 进行温室气体(Green House Gas, GHG)核查的认可资质。通过香港认可处(HKSA)参与国际认可论坛、国际实验室认可合作组织及亚太认可合作组织的多边互认协议,其在认可范围内出具的结果获得国际公认,体现了“一次认可,全球承认”的原则。

在此监管背景下,CMA Testing 通过以下综合角色,助力各行业加强组织层面的合规准备。

3.1 构建可靠且标准化的温室气体(Green House Gas, GHG)清单体系

一份可信的温室气体(Green House Gas, GHG)清单是所有气候相关披露与合规工作的基石。 CMA Testing 协助各类组织设计并实施与 ISO 14064 标准相衔接的体系,明确界定边界、建立可追溯的数据收集流程,并长期保持方法学的一致性。通过将证据链、数据谱系和不确定性管理嵌入日常运营,企业能够从碎片化的碳核算实践转向结构化、可核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据治理。这一基础对于满足港交所、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)、碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)及其他新兴监管框架下的合规要求至关重要。

3.2 加强核证准备能力与内部控制

随着外部核证在气候报告框架中日益占据核心地位,各组织必须确保其温室气体(Green House Gas, GHG)陈述能够经受住严格的核查。 CMA Testing 通过依据 ISO 14064-1 和 ISO 14064-3 进行差距分析、开展预核查评估以及协助企业建立有效的内部控制以减少重大不确定性,来支持这一过程。这有助于组织生成可供核证的披露资讯,满足监管机构、审计师和投资者的期望。

3.3 为中小企业和大型企业减轻合规负担

香港及区内许多公司缺乏专门的环境团队,这使得遵守新的气候法规可能面临挑战。 CMA Testing 通过提供实用指导与工具(例如结构化的活动数据范本、针对特定行业的排放因数建议以及降低不确定性的实践方法)来应对这一问题。这些资源使企业能够在保持技术完整性的同时,高效满足监管要求。

3.4 支持跨监管体系的对接与协同

供应链如今正运行在日益相互重叠的监管体系之下。 CMA Testing 协助各组织在香港交易所(HKEX)、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)、中国碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)及《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)之间实现方法学的协同对接,确保碳核算实践的一致性。这包括基于 ISO 14067 标准,协调统一组织温室气体(Green House Gas, GHG)清单与产品碳足迹方法学,并构建能够支撑未来要求(如数字产品护照(Digital Product Passport , DPP))的数据管理系统。

3.5 提供国际认可的全流程温室气体服务

凭借其认可资质与行业经验,CMA Testing 提供全面的温室气体(Green House Gas, GHG)相关服务,包括:依据 ISO 14064-1 进行清单量化与报告编制;依据 ISO 14064-3 提供合理或有限保证等级的核查服务;以及提供咨询服务,协助各组织将其报告流程与 IFRS S2、温室气体(Green House Gas, GHG)核算体系、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)及碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)的监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求相对接。这些服务致力于帮助企业将气候合规从一项监管义务转变为一种战略能力,从而增强供应链信心并拓展全球市场准入。

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