重点摘录
- 全球气候监管日趋严格，推动了对准确且可核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据的需求。
- ISO 14064-1 为组织层面的温室气体(Green House Gas, GHG)量化、边界设定、数据品质及不确定性管理提供了结构化要求。
- ISO 14064-3 确保温室气体(Green House Gas, GHG)陈述的透明性、一致性和可供核证的特性。
- 主要监管框架均与 ISO 标准保持一致，包括：欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM) – 统一方法与强制核查中国碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS) – 强化监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)及活动数据可追溯性香港交易所(HKEX)IFRS S2 – 自2025年起要求可供核证的气候披露欧盟《可持续产品生态设计条例》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)/数字产品护照(Digital Product Passport , DPP) – 基于ISO的组织数据支持产品碳透明度
- ISO 14064 能够在不同市场间实现统一、可比较且可供审计的温室气体(Green House Gas, GHG)数据。
1. 标准引言
ISO 14064-1:2018 规定了在组织层级上量化和报告温室气体(Green House Gas, GHG)排放与清除的要求。它涉及组织边界与运营边界的界定、温室气体(Green House Gas, GHG)源与汇的识别、量化方法的选择、数据品质与不确定性管理，以及遵循相关性、完整性、一致性、准确性和透明度原则的报告要求。该标准不限定特定方案，使得温室气体(Green House Gas, GHG)清单能够支持多种机制。
ISO 14064-3:2019 则规定了温室气体(Green House Gas, GHG)陈述核查的原则与要求，包括保证等级、重要性阈值、基于风险的规划、证据评估、能力要求和公正性原则——将温室气体(Green House Gas, GHG)清单转化为可供决策使用的可靠陈述。
2.温室气体(Green House Gas, GHG)清单量化与核查的重要性
日益增长的全球监管压力正迅速改变着各组织量化、管理和披露温室气体(Green House Gas, GHG)排放的方式。严格依据ISO 14064-1:2018标准编制，并随后根据ISO 14064-3:2019进行核查的技术可靠的温室气体(Green House Gas, GHG)清单，已成为遵守现行法律框架及新兴监管制度的基石要求。
2.1 欧盟——碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)
欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)的技术档对特定碳密集型产品的隐含排放量，明确提出了关于统一量化及第三方核查的期望。根据将于 2026 年生效的最终阶段规定，进口商必须应用规定的系统边界，强制按设施层面报告活动数据，并在数据不确定性较高时采用保守假设。这些要求严格对应了 ISO 14064-1 中关于以下方面的规则：
(1) 边界选择
(2) 活动数据的可追溯性与证据链
(3) 排放因数的论证及其层级体系
(4) 不确定性表征
此外，ISO 14064-3 的核查方法——包括重要性评估、严格的证据收集以及基于风险的核查计画——与 欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM) 要求的核查程式直接对应。这种一致性确保了温室气体(Green House Gas,)陈述能够满足 欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism ,CBAM)对准确性和可再现性的期望。
2.2 中国大陆——加强国家碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求
中国正强化其国家碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)，纳入了日益严格的监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求，重点关注高解析度活动数据、特定行业方法以及第三方核查。 ISO 14064-1 通过以下方面提供了相容性框架：
与碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)行业指南相一致的排放源与汇的结构化分类
活动数据管理要求，包括档记录、可追溯性及品质控制
强制性的不确定性管理，这是满足碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)报告要求所必需的
随着碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)在 2027 年前的持续扩大与收紧，ISO 14064-3 的核查模式——集中于风险识别、内部控制验证以及基于测量与基于计算数据的交叉核对——能够支持企业满足碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)的核查标准。
2.3 香港——香港交易所(HKEX)基于IFRS S2的气候资讯披露准则
香港交易所(HKEX)已引入新气候规定，适用于2025年1月1日或之后开始的报告期。为满足新气候规定的要求，发行人必须建立能够产生透明、可追溯且可供核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据的量化与报告流程。这包括：
（1）清晰界定组织边界，确保范围一和范围二排放的归属一致性。
（2）排放计算方法的连贯性，包括活动数据与排放因数的合理选择及论证。
（3）规范的数据管理，包括数据来源的档记录、排放因数版本的追溯以及数据谱系的维护。
（4）定量不确定性评估，需符合国际公认的温室气体(Green House Gas, GHG)量化原则（例如基于ISO的方法）。
鉴于港交所的气候披露框架与IFRS S2保持一致，而可核证性、一致性和可供审计性是其中至关重要的原则，ISO 14064-1和ISO 14064-3为满足合规要求提供了结构性的基础。通过采用基于ISO 14064的体系，发行人不仅能确保其披露符合港交所要求，还能为未来在外部核证、国际可比性以及监管日趋严格方面的更高期望做好准备。
2.4 欧盟——《可持续产品生态设计条例》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)
尽管《可持续产品生态设计条例》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR)适用于产品层面，但它预设了一个技术上可靠的组织温室气体(Green House Gas, GHG)清单，作为进行准确的全生命周期评估的前提。为满足《可持续产品生态设计条例》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR）预期要求（例如数字产品护照(Digital Product Passport , DPP)中的排放透明度），需要具备以下条件：
（1）基于ISO 14064-1得出的完整且经过不确定性量化的组织温室气体(Green House Gas, GHG)基准线。
（2）组织清单与产品层面计算（例如ISO 14067）在方法论上的一致性。
（3）基于证据的核查控制措施，与ISO 14064-3的重要性原则和抽样规则保持一致。
因此，ISO 14064-1和ISO 14064-3能够帮助组织构建必要的数据基础设施，以满足《可持续产品生态设计条例》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR）在产品层面的量化、核查及数字可追溯性要求。
3.CMA Testing的角色与作用
CMA Testing 源自香港中华厂商联合会，肩负支持工业发展的长期使命，持续拓展在环境与可持续发展评估领域的技术能力。我们已获香港认可处授予依据 ISO 14064-1:2018 进行温室气体(Green House Gas, GHG)清单量化及依据 ISO 14064-3:2019 进行温室气体(Green House Gas, GHG)核查的认可资质。通过香港认可处(HKSA)参与国际认可论坛、国际实验室认可合作组织及亚太认可合作组织的多边互认协议，其在认可范围内出具的结果获得国际公认，体现了“一次认可，全球承认”的原则。
在此监管背景下，CMA Testing 通过以下综合角色，助力各行业加强组织层面的合规准备。
3.1 构建可靠且标准化的温室气体(Green House Gas, GHG)清单体系
一份可信的温室气体(Green House Gas, GHG)清单是所有气候相关披露与合规工作的基石。 CMA Testing 协助各类组织设计并实施与 ISO 14064 标准相衔接的体系，明确界定边界、建立可追溯的数据收集流程，并长期保持方法学的一致性。通过将证据链、数据谱系和不确定性管理嵌入日常运营，企业能够从碎片化的碳核算实践转向结构化、可核证的温室气体(Green House Gas, GHG)数据治理。这一基础对于满足港交所、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)、碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)及其他新兴监管框架下的合规要求至关重要。
3.2 加强核证准备能力与内部控制
随着外部核证在气候报告框架中日益占据核心地位，各组织必须确保其温室气体(Green House Gas, GHG)陈述能够经受住严格的核查。 CMA Testing 通过依据 ISO 14064-1 和 ISO 14064-3 进行差距分析、开展预核查评估以及协助企业建立有效的内部控制以减少重大不确定性，来支持这一过程。这有助于组织生成可供核证的披露资讯，满足监管机构、审计师和投资者的期望。
3.3 为中小企业和大型企业减轻合规负担
香港及区内许多公司缺乏专门的环境团队，这使得遵守新的气候法规可能面临挑战。 CMA Testing 通过提供实用指导与工具（例如结构化的活动数据范本、针对特定行业的排放因数建议以及降低不确定性的实践方法）来应对这一问题。这些资源使企业能够在保持技术完整性的同时，高效满足监管要求。
3.4 支持跨监管体系的对接与协同
供应链如今正运行在日益相互重叠的监管体系之下。 CMA Testing 协助各组织在香港交易所(HKEX)、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)、中国碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)及《可持续产品生态设计条例》（Ecodesign for Sustainable Products Regulation , ESPR）之间实现方法学的协同对接，确保碳核算实践的一致性。这包括基于 ISO 14067 标准，协调统一组织温室气体(Green House Gas, GHG)清单与产品碳足迹方法学，并构建能够支撑未来要求（如数字产品护照(Digital Product Passport , DPP)）的数据管理系统。
3.5 提供国际认可的全流程温室气体服务
凭借其认可资质与行业经验，CMA Testing 提供全面的温室气体(Green House Gas, GHG)相关服务，包括：依据 ISO 14064-1 进行清单量化与报告编制；依据 ISO 14064-3 提供合理或有限保证等级的核查服务；以及提供咨询服务，协助各组织将其报告流程与 IFRS S2、温室气体(Green House Gas, GHG)核算体系、欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism , CBAM)及碳排放权交易体系(Emissions Trading System, ETS)的监测、报告与核查(Monitoring, Reporting, and Verification, MRV)要求相对接。这些服务致力于帮助企业将气候合规从一项监管义务转变为一种战略能力，从而增强供应链信心并拓展全球市场准入。
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