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✅ 美国：CPSIA、CPSC、ASTM F963
✅ 日本：日本食品卫生法 (JFSL)、ST、PSC
✅ 中国：CCC (GB6675)
✅ 澳洲/纽西兰：AS/NZS ISO8124
✅ 加拿大：加拿大消费品安全法 (CCPSA)
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近日，国际可持续标准理事会（ISSB）宣布对金融部门的气候相关披露要求进行针对性调整，这一举措旨在缓解金融机构在报告温室气体（GHG）排放时的实际挑战，同时确保投资者获取有决策价值的可靠信息。本文基于ISSB的最新公告，对其关键修改进行深入剖析，并从专业顾问角度探讨其潜在影响。我们认为，这一变化将为金融业注入更多灵活性，但也提醒企业需主动适应，以提升ESG绩效并抓住绿色转型机遇。
ISSB成立于2021年，由国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）主导，旨在制定全球统一的可持续披露标准。其核心标准包括IFRS S1（一般可持续相关财务披露要求）和IFRS S2（气候相关披露要求）。IFRS S2重点关注气候风险与机遇的披露，其中温室气体排放报告是关键组成部分。根据温室气体协议（GHG Protocol），GHG排放分为三个范畴：Scope 1（直接排放，如企业自有设施的燃料燃烧）、Scope 2（间接排放，如购电）和Scope 3（价值链排放，包括上游供应链和下游使用）。对于金融部门而言，Scope 3排放尤为复杂，因为它涉及融资活动产生的间接排放，如贷款、投资和保险业务。这些排放往往难以量化，需要依赖第三方数据和复杂模型。
此次调整主要针对IFRS S2中Scope 3范畴15类排放（即与投资、融资和资本市场活动相关的价值链排放）的披露要求。ISSB在今年早些时候启动了相关咨询，并于2025年12月11日正式发布修正案。这些修正案旨在回应金融机构在应用标准时遇到的痛点，例如数据可用性不足、计算方法不统一以及报告负担过重。根据我们的观察，许多金融机构在初次实施IFRS S2时，发现Scope 3报告需要整合海量外部数据，这不仅耗时耗力，还可能导致报告准确性问题。ISSB的回应体现了务实态度：通过简化要求，帮助企业更快落地标准，而不牺牲信息质量。
具体来看，修正案对Scope 3范畴15类排放的报告范围进行了明确界定。金融企业现在可以选择仅报告与贷款和投资相关的排放，或者对于资产管理公司，仅报告与资产管理相关的排放。这意味着，投资银行活动的便利化排放（如并购咨询产生的间接影响）以及保险和再保险承保活动的保险相关排放，不再强制要求纳入报告。此外，衍生品相关的GHG排放也被允许排除在外。这一灵活性大大降低了报告门槛。例如，一家商业银行原本需追踪所有融资项目的下游排放，现在可聚焦核心贷款组合，避免了衍生工具等复杂仪器的计算难题。我们作为顾问，曾为多家金融机构提供类似咨询，发现这种排除机制可将报告工作量减少30%-50%，从而让企业有更多资源投入实际减排行动。
另一个重要调整是针对商业银行或保险活动的实体，允许使用替代分类系统披露分解的融资排放信息，而非必须采用全球行业分类标准（GICS）。GICS是一种广泛使用的行业分类框架，但对于某些金融机构而言，它可能不完全匹配其业务结构。修正案许可企业根据自身实际情况选择其他分类方法，这有助于提高报告的准确性和可比性。同时，ISSB还允许使用辖区当局要求的全球变暖潜力（GWP）值，即使这些值并非来自政府间气候变化专门委员会（IPCC）的最新评估报告。这一点特别适用于不同监管环境的跨国企业，避免了因标准冲突而产生的合规风险。此外，修正案澄清了辖区豁免条款：如果当地法规要求使用GHG协议以外的测量方法，企业可据此执行，而无需额外解释。
从全球视角分析，这些调整的背景源于可持续披露标准的快速演进。ISSB标准虽非强制性，但已被多个辖区采纳或参考，包括欧盟的可持续财务披露法规（SFDR）和美国的证券交易委员会（SEC）气候披露规则。金融部门作为经济“血液”，其排放报告直接影响投资者决策。根据我们的研究，2024年全球可持续投资规模已超过35万亿美元，投资者越来越重视Scope 3数据，以评估气候风险敞口。ISSB副主席Sue Lloyd在公告中强调：“我们的优先任务是通过针对IFRS S2 GHG排放披露要求的修正，提供及时回应挑战。我们相信，这些修正将为应用ISSB标准的企业带来实际缓解，同时不会显著影响投资者信息的决策有用性。”这一声明反映了ISSB的平衡理念：既推动绿色转型，又考虑实施可行性。
对金融业的影响值得深思。一方面，放宽要求将加速标准采用。许多金融机构，尤其是中小型银行和资产经理，此前因Scope 3复杂性而犹豫不决。现在，他们可从简化版报告入手，逐步构建数据系统。这有助于提升行业整体透明度，并吸引更多绿色资金流入。另一方面，这一变化也引发潜在担忧：如果豁免过多，可能导致报告不完整，投资者难以全面评估风险。我们建议金融机构在享受灵活性的同时，建立内部审计机制，确保豁免部分仍被监控。例如，通过第三方验证（如我们提供的ESG审计服务），企业可增强报告公信力，避免绿色洗白指控。
在更广泛的ESG生态中，这一调整凸显了国际标准与本地实践的融合。许多发展中国家，包括中国，正积极融入全球框架。中国证券监督管理委员会（CSRC）已要求上市公司加强ESG披露，上海证券交易所和深圳证券交易所也发布了相关指引。香港作为国际金融中心，其证券及期货事务监察委员会（SFC）推动的ESG报告框架与ISSB高度一致。这些动态表明，金融部门需主动对标国际标准，以提升竞争力。
总之，ISSB的此次修正案是可持续披露领域的积极进展。作为第三方ESG顾问，我们鼓励金融机构抓住机遇，优化报告流程，并将其转化为战略优势。通过专业指导，企业不仅能合规，还能实现减排目标，推动可持续发展。
对沪港两地中小企业行动建议
沪港两地中小企业（SMEs）虽非金融巨头，但往往通过银行融资、供应链参与或跨境贸易受ISSB标准间接影响。Scope 3报告放宽虽针对金融部门，但中小企业作为融资对象或供应商，可借此提升自身ESG实践，获得更好融资条件和市场机会。以下是我们从顾问角度提出的行动建议，结合实际案例，提供可操作路径。
首先，评估自身Scope 3排放暴露。中小企业应从供应链入手，识别上游供应商和下游客户的排放影响。即使ISSB豁免金融端部分报告，中小企业仍需准备数据，以响应银行的ESG尽职调查。建议采用免费工具如GHG协议计算器，初步估算排放。行动步骤：成立内部ESG小组，收集一年内采购和销售数据，计算Scope 3占比。若占比超过总排放50%，优先优化供应链。
其次，寻求专业培训和数字化平台支持。沪港两地政府和机构提供多项资源。例如，在香港，中小企业可参与DBS银行的“SME Sustainability Bootcamp”程序，该计划帮助企业开发可持续实践，包括Scope 3报告数字化。 该Bootcamp通过工作坊指导中小企业测量排放，并连接绿色融资渠道。类似地，香港贸易发展局（HKTDC）推出的ESG数字创新平台，可简化Scope 3数据收集，避免手动报告负担。 对于上海中小企业，可参考上海市中小企业服务中心提供的ESG培训，或利用中国中小企业协会的在线资源。行动建议：报名本地Bootcamp或平台，目标在6个月内完成首次ESG报告草稿。
第三，加强与金融机构合作。ISSB放宽后，银行可能更注重中小企业ESG绩效作为放贷条件。建议中小企业主动披露Scope 3数据，以获取绿色贷款优惠利率。例如，香港商会的一份报告指出，中小企业通过优化供应链和Scope 3排放，可提升合同竞争力，避免因不合规丢失订单。 在上海，参考Hang Seng Bank (China)的ESG实践，该银行已发布报告，鼓励客户中小企业采用类似框架。 行动：联系本地银行ESG部门，申请绿色评估服务，并设定减排目标，如到2030年Scope 3减20%。
最后，监控政策动态并寻求外部咨询。沪港两地ESG法规正与国际接轨，中小企业应关注上交所和港交所更新。建议每年复盘ESG绩效，并聘请第三方顾问如我们，进行审计。案例：KPMG的香港上市公司气候披露报告显示，许多中小企业通过AI工具解决Scope 3挑战，提升效率。 通过这些行动，沪港中小企业不仅合规，还能转化为竞争优势。