2020年4月28日厚生劳动省告示第195,196号发布,根据其《食品卫生法》等部分修订内容,日本食品接触产品的管理将引入正面清单制度,只允许将经过安全评估的物质用于食品器具、容器和包装。

此前,日本基本允许各类物质用于器具、容器和包装,仅对限制使用的物质加以规定。而依据2020年第195号公告新增的第18(3)条,用于器具、容器和包装中的“合成树脂材质”,其生产原料(基础聚合物及添加剂等)仅可以使用标准规范中已明确允许的物质(正面清单)。相关的清单已在修订的《食品、添加剂等规格标准》中给出,可参考文末相关链接。

此外,第18(3)中还规定,当生产原料不包含在正面清单中时,如果其在器具、容器和包装中“不直接接触食品”且在食品中的迁移量不超过0.01 mg/kg,那么该原料可以使用。

且“正面清单”目前所规范的材质为“合成树脂材质”,包括其他材质或混合材质中的合成树脂层或合成树脂涂层。其中“合成树脂材质”主要包括热塑性塑料、热固性塑料及热塑性弹性体;而橡胶等,视为“热固性弹性体”,不在合成树脂范围内。

另外,基于根据《食品卫生法》第50-2和50-3条的新增内容,MHLM将制定必要的良好生产规范(GMP)指南。并且,原料生产商、产品制造商、经销商、进口商等有义务向下游提供必要的信息,以说明所使用物质符合“正面清单”要求。

以上新修订的《食品卫生法》已于2020年6月1日起正式生效。但该修订案也规定了过渡期时间:2020年6月1日-2025年5月31日。在为期5年的过渡期间,企业仍可售卖2020年6月1日前生产的产品。

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正面清单:https://www.mhlw.go.jp/content/11130500/000625496.pdf